Hướng dẫn triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã

Để bảo đảm việc tổ chức triển khai thống nhất Mô hình chuyển đổi số cấp xã trên phạm vi toàn quốc, ngày 29/4/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có Văn bản số  2763/BKHCN-CĐSQG gửi ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về một số nội dung, định hướng trong việc triển khai thực hiện Mô hình chuyển đổi số cấp xã. Cụ thể như sau:

Nguyên tắc xây dựng Mô hình

Mô hình được xây dựng trên cơ sở bảo đảm đồng bộ với Khung kiến trúc số tham chiếu cấp xã, thống nhất với Khung kiến trúc số cấp tỉnh và Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số.

Mục tiêu xây dựng Mô hình

Phân định rõ trách nhiệm triển khai Mô hình giữa các cấp, trong đó:

- Xác định cụ thể các nội dung do Trung ương và cấp tỉnh tổ chức xây dựng, cung cấp và vận hành; các nội dung cấp xã khai thác, sử dụng (không phải đầu tư mới);

- Xác định các nội dung cấp xã có trách nhiệm triển khai, vận hành tại cơ sở;

- Quy định các nội dung cấp xã chỉ được triển khai khi có ý kiến thống nhất của cấp tỉnh nhằm bảo đảm phù hợp kiến trúc, tránh trùng lặp, phân tán.

Đồng thời, Mô hình này hướng tới việc ưu tiên khai thác, sử dụng các nền tảng số, hệ thống thông tin và dữ liệu dùng chung do cấp tỉnh và cấp quốc gia cung cấp, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm và thống nhất trong tổ chức triển khai.

Tổ chức thực hiện

Căn cứ Mô hình do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, việc triển khai được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định, phân định rõ phạm vi, trách nhiệm triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã giữa Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã.

Bước 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo, hướng dẫn triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã đến Ủy ban nhân dân cấp xã.

Bước 3. Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ hướng dẫn của cấp tỉnh, đề xuất nhu cầu và nội dung triển khai các thành phần của Mô hình tại cấp xã, thành phần dùng chung cấp tỉnh (nếu có) phù hợp với điều kiện thực tế.

Bước 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, rà soát các đề xuất của cấp xã, xác định các thành phần triển khai tại cấp xã, cấp tỉnh (nếu có).

Bước 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện tổ chức triển khai thực hiện các thành phần của Mô hình bảo đảm thống nhất, hiệu quả. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện triển khai theo phân cấp, phân quyền.

Định hướng và cách thức tiếp cận khi triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã

- Ưu tiên sử dụng hạ tầng dùng chung: Ưu tiên sử dụng hạ tầng Trung tâm dữ liệu dùng chung (cấp tỉnh hoặc quốc gia), hạn chế đầu tư phân tán tại cấp xã; bảo đảm hiệu quả đầu tư, an toàn thông tin, khả năng mở rộng và vận hành ổn định.

- Khuyến khích chia sẻ, nhân rộng: Các ứng dụng, giải pháp đã triển khai hiệu quả được khuyến khích chia sẻ, áp dụng và nhân rộng giữa các xã trong phạm vì tỉnh; giữa các tỉnh trên phạm vi toàn quốc. Bộ Khoa học và Công nghệ là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp, đánh giá và hướng dẫn phổ biến, nhân rộng các mô hình, giải pháp điển hình hiệu quả trên phạm vi toàn quốc. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lựa chọn, áp dụng và nhân rộng các mô hình, giải pháp phù hợp trên địa bàn tỉnh; đồng thời chia sẻ kinh nghiệm tốt, kết quả triển khai có hiệu quả về Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Triển khai theo lộ trình phù hợp: Việc triển khai Mô hình được thực hiện theo lộ trình phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, gắn với đặc điểm từng loại địa bản (đô thị, nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo) và năng lực tổ chức thực hiện; bảo đảm khả thi, hiệu quả.

- Nâng cao mức độ trưởng thành chuyển đổi số: Việc triển khai được thực hiện theo từng bước, có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm từng bước nâng cao mức độ trưởng thành chuyển đổi số của cấp xã, hướng tới đạt mức độ cao, toàn diện, đồng bộ và bền vững.

Trường hợp có ý kiến góp ý, đề nghị gửi về Bộ Khoa học và Công nghệ để hoàn thiện, có hướng dẫn bổ sung kịp thời.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị liên hệ Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Chuyển đổi số quốc gia) để được hướng dẫn, hỗ trợ. Đầu mối liên hệ: Đồng chỉ Mai Thùy Ngân, Giám đốc, Trung tâm Công nghệ - Chính phủ số, Cục Chuyển đổi số quốc gia, điện thoại: 0966.686.699; thư điện tử: nganmt@mst.gov.vn .

Hướng dẫn chi tiết: Mo hinh CDS cap xa.pdf